华通精密线路板(惠州)股份有限公司和华通电脑(惠州)有限公司2025年总产值首次突破100亿元,成为博罗县第二家百亿级产值企业。
2026年伊始,罗浮山下传出重磅消息——博罗县GDP首次突破千亿大关,为广东敲开了长期缺席的“千亿县俱乐部”大门。
这不是一个简单的数字跃升。作为广东首个千亿县,博罗的“晋级”,也向广东乃至全国县域经济版图释放出一个强烈信号:一个不靠海、不临港的岭南腹地县域,如何在高质量发展的时代洪流中,完成从体量到质量的跨越?
以县城为主的中小城市和小城镇,正在成为中国新型城镇化下半场的主角。这一次,拼出首个千亿县的广东,在县域经济突围和区域协调发展的路上,跨出了一大步。
《2025中国县域经济高质量发展研究》显示,2024年,千亿县以全国1.3%的陆地总面积、4.8%的常住人口,创造了全国7.8%的GDP、6.3%的一般公共预算收入,成为县域经济的“压舱石”。
然而,翻开中国千亿县版图,一个尖锐的现实却跃然纸上:在2024年已有的62个千亿县中,江苏独占22席,浙江紧随其后,福建、山东、湖南各据要津。而在这一年,广东——这个经济总量连续多年领跑全国的超级大省,千亿县仍是空白。
这一现象背后,是城乡区域发展不平衡的深层掣肘。珠三角核心区高度城市化与粤东西北县域发展滞后的巨大反差,构成了中国经济最发达省份最显眼的“发展洼地”。2022年底,广东县域面积占全省的71.7%,但县域GDP仅占全省的12.5%。
当苏州昆山、无锡江阴早已跨过5000亿门槛时,占据广东七成面积的广阔县域,仍在“区强县弱”的格局中艰难求索。
“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”),正是广东为破解这一困局设计的系统性解决方案。而博罗GDP突破千亿元,恰恰撕开了这个困局的一道口子。
博罗的突围,是“百千万工程”三年攻坚的里程碑,更印证了广东县域经济从“洼地”到“支点”的历史性转身。
过去三年,全省57个县(市)整体GDP增速连续三年快于全省增速,城乡居民收入比缩小至2025年的2.31∶1。2024年县城新增常住人口约2.5万,县城正成为具有吸引力的创业之地、安居之所。
当下,除了率先跻身千亿县的博罗,2024年GDP突破800亿元大关的惠东县和肇庆四会市,也正进军千亿县“后备军团”。
在全国千亿县版图上,博罗或许只是一个新增的坐标,却为广东破解城乡区域发展不平衡难题、探索中国式现代化的广东实践,提供了一个可供参照的县域样本。
这也意味着,作为经济大省,广东正把县域这块“短板”转变成“潜力板”,广阔县域的经济腹地潜能正在释放,凝聚成更强的区域竞争力。
曾经,制造业的荣光属于博罗。改革开放初期,博罗凭借毗邻广州、深圳和东莞的区位优势,引进“三来一补”企业,建设了近60个镇村级工业集聚区。
然而,这种“村村点火、户户冒烟”的粗放模式,逐渐成为制约博罗产业升级的瓶颈。多年来,“脚踩西瓜皮”式的招商方式,以及产业项目平台的匮乏,也让博罗产业发展始终陷在小堆头、低质量、内生动力不足的困境之中。
随着改革开放步入深水区,对过往发展惯性的高度依赖,让博罗渐渐“掉了队”。到“十三五”后半程的2019年,博罗经济最为发达的罗阳、龙溪、园洲、石湾四镇街GDP总量为406亿元;此时,东江对岸的东莞石排、石龙、企石、桥头四镇,GDP总量已达549亿元,土地产出率更是博罗四镇街的4倍有余。
也正是这一年,博罗抓住惠州规划建设“3+7”工业园区的机遇,在西部沿东江一带“画”下一个圈,规划建设千亿级智能装备产业园。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。从那时起,博罗对标一流,大胆想象,对县域经济发展进行全局性、战略性的谋划布局,探索实现区域差异化高质量发展的新路径。
真正的转折发生在广东全面推进“百千万工程”后,博罗再次迎来历史性的“升级机会”。过去三年,博罗以“百千万工程”为县域工作总抓手总纲,集中资源力量推动产业园区提质增效,推动产业集聚集群发展。
破局产业发展“小而散”,博罗创新“八个一”产业链工作机制——一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱。这套组合拳,把传统的“撒胡椒面”式招商,一举升级为产业链精准作战;
破局产业平台“先天不足”,博罗探索出“四个一”发展模式——“一特色产业、一管理机构、一国企公司、一融资方案”,集聚发展资源,推动省级产业园区扩容提质增效,打造县域经济主引擎,让产业集聚从物理整合走向化学反应。
今天的博罗,已是拥有8个百亿级产业集群的制造业大县,1407家规上工业企业挺起县域经济脊梁,形成以新一代电子信息、智能装备制造、新材料新能源为主导的县域现代化产业体系。
博罗的千亿密码,藏在“持续走在前列、作出示范”的担当里,更藏在一次次直面问题、自我革命的系统性重构中。
从地理位置看,博罗处于广州都市圈、深圳都市圈、环南昆山—罗浮山引领区交汇点,是粤港澳大湾区“黄金内湾”战略腹地,也处在全球第一大创新集群——“深圳—香港—广州”创新集群的重要节点,区位交通优越。
对于博罗,“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期,更是产业加速转型、城市能级跃升、县域综合竞争力实现新突破的战略机遇期。
更大的变化已经来临。据机构预测,2025年全国千亿县数量有望突破80个,GDP超2000亿元的“超强县”军团也将大大扩容。这标志着中国县域经济正迎来真正的“千亿爆发期”。
前有强者,后有追兵。千亿县的聚光灯打在博罗身上,一个更迫切的命题摆在面前:如何将“一时领先”巩固为“持续走在前列”?如何实现从体量扩张到能级跃升?
千亿之后,博罗找准了新的历史坐标——“十五五”时期GDP目标1600亿元,规上工业总产值突破3600亿元,高新技术企业超900家,人口规模超160万。
博罗深知,千亿县的真正价值,不在于GDP总量,而在于产业能级。对比昆山5000家、江阴4000家的规模,博罗规上工业企业数量差距依然明显。“十五五”期间,博罗必须完成从企业数量到企业质量的升维,培育十亿、五十亿、百亿级企业梯队,实现“小巨人”企业倍增,打造“瞪羚”“独角兽”高成长企业群落。
更关键的是,博罗要在新质生产力赛道上抢占先机。生命健康、低空经济、人工智能和机器人等未来产业,要加速导入并落地,必须构建“广深研发—博罗制造—湾区应用”的协同机制,让产业逻辑真正从“承接转移”转向“创新策源”。
跨过1000亿,眺望1600亿,在奋起直追的新一程长跑中,博罗必须一往无前。唯有以改革者的勇气、创新者的锐气、实干者的底气,在“百千万工程”的纵深推进中,在融深融湾的壮阔浪潮中,埋头苦干,敢为人先,奋力书写“罗浮山下四时春”的崭新篇章。
在惠州博罗产业园区一隅,惠州市天倬科技有限公司(下称“天倬科技”)工厂流水线上,一套套大型模具正在下线年,主营汽车五金模具研发制造的这家公司,把全部“家当”搬到了博罗。
“预计5年之内,我们的年产值可以从现在的3亿元增长到30亿元。”选择博罗,董事长聂国顺充满信心。
吸引他的,除了这里得天独厚的绿水青山,更重要的是连片的净地。这意味着,企业落户后,不需要再等待征地拆迁,可以快速启动建设。
博罗没有让他失望。2023年初土地摘牌后,天倬科技的新生产基地在2023年底就启动建设,并在一年内建成。2025年4月,天倬科技已经在当地实现量产。
“模具是非常典型的重资产行业,每新增1亿元投资,可能只能带来1.5亿元的产值增长。”聂国顺解释道,汽车模具生产设备体积大且笨重,往往只能在一楼安装使用,因此对用地空间要求更大。
从初创至今,这已是天倬科技第三次搬家——从佛山、深圳、东莞再到惠州,这家模具企业始终没有离开过粤港澳大湾区。“全世界70%的模具来自中国,中国40%的模具来自大湾区。”产业集聚和区域潜力,让聂国顺对大湾区屡次坚定投下信任票。
“项目建设过程很顺利,各级政府在每个环节都配合得很好,给予了‘保姆式’服务,总是能对我们遇到的问题作出快速响应。”让聂国顺感到欣慰的是,产业园管委会还安排了专门对接公司的服务专班,并在园区内配套建设了生活区,“这为我们留住人才提供了很大的利好。”
对于天倬科技来说,新的业务增长机遇也在博罗开启。依托惠州新能源汽车、超算中心等产业发展机遇,天倬科技开拓了精密零部件新业务板块,服务于新能源汽车、超算中心等场景的降温需求。
目前,零部件生产业务处于导入阶段,未来将逐步释放产能,有望成为天倬科技新的增长引擎。聂国顺预计,随着产业链延伸与产能释放,该业务板块五年内产值可达20亿—30亿元,为企业发展培育“第二增长曲线”。
为了支持零部件业务,天倬科技已投入逾2000万元购置先进生产设备,并同步建设人才梯队。目前员工700余人,计划短期内突破1000人。随着零部件业务的快速发展,预计团队规模有望超过3000人,成为新产业版图的重要支撑。
聂国顺预计,在新生产基地全面达产后,模具年产量将从400套左右增至800套,与之相应,模具年产值将从3.5亿元左右提升至6亿元。
常年位居中国县域GDP前二的江苏省的昆山市和江阴市,代表了中国县域经济的“天花板”。
早在2007年,两地GDP在全国率先突破千亿大关。此时距离它们迈过500亿元大关,仅仅过去4年。
作为中国第一大县的昆山,截至2024年底,县域经济总量已达5380亿元,这一体量甚至超越了不少地级市。
多年来,昆山经济体量稳定且持续高速增长——从2010年到2022年的12年时间里,昆山市平均4.5年就实现一次千亿级的体量跨越。
以昆山为例,其电子信息产业2024年规上产值就超7000亿元。江阴市2024年GDP顺利迈过5000亿元大关,也离不开4个千亿级产业的推动。
如今,博罗已形成8个百亿级产业集群,还有多个十亿级产业支撑。就百亿级产业的数量而言,博罗处在广东县域第一梯队。
未来,支柱产业的培育和结构多元化的发展,也将成为博罗县域经济持续向上、穿越周期的有力保障。
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